本輪電改的重點之一的“管中間”,其核心是如何破解電網的壟斷問題,這也是上一輪電力改革的未盡之事。 原標題:電改重啟 《中國新聞周刊》記者/周政華 本文首發刊載于2014年10月30日發售的《中國新聞周刊》總第682期 聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務經書面授權 在停滯了十年之后,經多方消息證實,由國家發改委牽頭起草的深化電力體制改革方案,已于10月中旬遞交國務院,有望在近期獲批出臺。 早在今年6月召開的中央財經領導小組第六次會議上,國家主席習近平明確提出,要抓緊制定電力體制改革總體方案,并對發改委提出要求,在今年底拿出新電改方案。 此前,國家發改委向相關部門發放的征求意見稿曾提出,以“放開兩頭、監管中間”為原則,除了輸配電價由國家核定之外,發電廠和用戶之間可以直接制定電價進行交易,并允許民營資本建設配電網,成立售電公司等。 由于電力改革牽涉面廣、利益錯綜復雜,最終出臺的改革方案內容目前尚難定論。 電網反壟斷......閱讀全文
最近,日本受困于核電停擺之后的電力供應挑戰與電價高昂的問題,開始制定電力改革計劃。根據日本經濟產業省的官方文件,日本電力行業改革計劃將由三個步驟組成。第一階段計劃在2015年前創建一個全國輸電商協調組織,第二階段將放開電力銷售業務,第三階段確保輸配電部門的無條件公平開放,輸配分開,并放開銷售電價
目前對于電力體制改革意見分歧越來越大,關鍵在于缺少電力體制改革政策辯論的機會、環境和氛圍。著名的匈牙利經濟學家在談到中國成立全面深化改革領導小組時說:“這個主意看起來很不錯,建立一個高層智囊團來制訂深化改革的戰略。最佳的自上而下的改革戰略,同時配合自下而上的改革行動,就很值得鼓勵!不要擔心偏離之
1 電力電子技術的具體內涵電力電力技術,簡單來說,指的是電力發展領域中電力技術的統稱。它是由電路以及一系列的電子元件整合而成,其中半導體材料是電力電子元器件中為基本的原材料,且電子學是電路的基礎理論。電力電力技術的穩步發展為我國電能源事業的發展提供了必要的條件,它可以通過交流變頻器變化控制
記者15日從國家發展和改革委員會獲悉,我國今年起在深圳市試點實施新電價機制,發展改革委已批復深圳市首個監管周期電網輸配電準許收入和輸配電價。 發展改革委有關方面負責人說,此次核定深圳市輸配電準許收入和輸配電價,標志著輸配電價改革試點邁出實質性步伐,對進一步深化電力體制改革有著重要意義,包括轉變
毫無疑問,福島核電事故對日本產生了深遠的影響。日本下議院和上議院日前相繼通過法案,將于 2015年開啟電力行業改革。核電曾經在日本電力占比中達到30%,但經過福島核電事故之后,核電被徹底禁用——直接導致能源價格攀高。新的法案旨在破除壟斷、降低電價、大力發展可再生能源。一系列大刀闊斧的改革已經
最近,“14家單位聯名‘上書’國家發展改革委、國家能源局,提出落實增量配電改革的八條建議”這一消息不脛而走,又把增量配電業務改革推到了風口浪尖。 “坑,大坑!”看到這一消息,華南理工大學電力經濟與電力市場研究所所長陳皓勇教授直呼。2018年,中國電力改革發展30人論壇專門
新國家能源局的職責涵蓋了能源政策規劃、行業改革、市場監管三大方面,相當于把原能源局和電監會的權力整合能否產生1+1>2之效 與即將被撤銷的鐵道部大門外成為近日熱門旅游景點,眾人紛紛在門前留影不同,電監會的門口平靜如常。這家于2003年3月成立的國務院直屬正部級單位
有分析師表示,資產注入和整體上市將成為今年乃至較長時期內電力行業的投資主題之一,五大發電集團的整合行為影響最大 五大發電集團的改革在不斷加速。 昨日,國電電力發布公告稱,國電集團將繼續堅持整體上市戰略,逐步將火電及水電業務資產注入公司。這意味著國電集團的整體上市終于拉開了序幕。 實際上,今
據經濟之聲《天下財經》報道,有媒體報道,發改委將推動新一輪電力改革,旨在打破電網產業鏈高度集中的格局。報道稱,國家將通過改革電網交易權,力推直購電,最終推動電網公司向公用事業服務型企業轉變。那么,這種思路下的電改能否促進電網走向市場化?來聽中國國際經濟交流中心專家景春梅的點評。 主持人:景
近日,國家能源局發布《國家能源局2015年市場監管工作要點》,從6個方面對2015年能源市場監管工作進行了部署和安排。能源局表示,要推進電力等能源市場建設,積極推進能源價格改革。 按照能源局的部署,今年在電改以及能源價改方面將會有所突破,能源局要組建相對獨立的電力交易機構,穩步推進電力中長期交
2010年底,英國政府公布了電力市場改革建議,碳排放最低限價計劃初具輪廓。《衛報》評論認為,建議中提出的改革措施非常重要,英國需要同時為家庭和工業提供可靠、安全和低碳的電力。 負責監督減排的英國氣候變化委員會認為,當務之急是在2030年之前實現英國能源供應基本脫碳。屆時
剛剛結束的全國兩會上,全國政協委員、全國工商聯副主席、漢能控股集團董事局主席兼首席執行官李河君一口氣提出了4項有關我國太陽能光伏產業發展的提案或建議,分別是《薄膜太陽能技術研發和裝備制造應納入“十三五”重大專項》《關于全面落實〈國家節能發電調度辦法〉、明確新能源為替代能源的建議》《關于促進分布式
近期中央發布《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》文件(中發[2015]第9號,以下簡稱9號文),拉開中國電力體制改革第二波的序幕。中國電改歷史漫長而艱難。 縱觀9號文,電改的改革方針是“管住中間、放開兩頭”。有序放開輸配以外的競爭性環節電價,有序向社會資本放開配售電業務,有序放開公益性和調
“計劃電”和“市場煤”的博弈已經導致10個省份的火電企業全面虧損,“煤電聯動”機制陷入惡性循環: 在2002年的電力體制改革方案中,電價改革是中國電力體制改革的核心任務之一。不過,電力定價并沒有遵循當初設想的市場規律的路徑,而是沿襲了舊有體制下傳統的行政調控手段,在成本定價的路上越走越遠
記者從權威人士處獲悉,能源局牽頭制定的新電改方案已經上報國務院。新方案以電網逐步退出售電和大用戶直購競價上網為主線,以及電網的財務和調度兩者擇其一獨立。 競爭領域引入競爭 據介紹,電網逐步退出售電就是所謂的“電改從售電側起步”。今年全國兩會期間,國家能源局副局長史玉波接受媒體采訪時曾
醞釀已久的新電改方案《深化電力體制改革若干意見》正在征求相關部委、電網以及電力企業的意見,意見的核心思路是放開增量配電業務和所有售電業務,同時政府部門對現屬于國家電網的“國家電力交易中心”進行專門、獨立管理。 但這樣一個在業內人士看來已然是妥協許多的“非市場化的市場化改革方案”,卻還是遭遇了各
8月28日農歷是七夕。選擇這一中國“情人節”宣布消息或許是巧合,但也令資本市場對合并后的能源巨頭充滿美好的期待。新成立的國家能源投資集團,將以超1.8萬億的資產和2.2萬億的發電裝機規模,成為中國電力領域整合潮中誕生的首個能源巨無霸。中國神華在28日晚發布的公告中透露,作為重組第一步,雙方將聯合
“風能和太陽能這類可再生能源的成本都屬于一次性投入,使用時是免費的。雖然在可再生能源發展方面,中國已穩居世界第一,但大量風能和太陽能發電設施已經建成卻不使用,就是純粹的經濟損失。”日前,在接受《中國科學報》記者采訪時,保爾森基金會研究部副主任侯安德表示。 在中國,由于政府定價、市場缺失等多種原
12月11日凌晨,墨西哥參議院全體大會以95票贊成、28票反對的表決結果,通過了總統培尼亞·涅托于今年8月公布的能源改革法案。根據該法案,立法機構將對現有墨西哥《憲法》中的部分條款進行修改,以允許私人及境外資本進入墨西哥能源產業,通過簽訂服務合同、產量分成、利潤分成等方式,提高墨西哥能源產業的生
油、氣、鐵路和電力等可以統稱為資源要素市場。這個市場怎么改革?放寬行業準入,形成市場競爭和有效監管是大方向,然而在具體操作上卻沒那么簡單。電力領域還沒有現成的經驗可以借鑒;在運輸領域,“鐵老大”的地位仍難以撼動;方向相對明確的資源稅、環境稅一旦開征,也許會成為壓倒不少中小企業的 “最后一根稻
我國一次能源資源的稟賦特點是“富煤、貧油、少氣”。目前,煤炭在我國化石能源資源儲量中占比約94%,石油、天然氣合計不足6%。但我國能源消費結構中,煤炭占比不足65%,石油、天然氣則高達24.7%。資源儲量和消費結構上的不平衡使得我國能源產業發展面臨安全保障、經濟性和環境保護等諸多挑戰。我們的研究
2012年國家能源局發布的《太陽能發電“十二五”規劃》提出:到2015年底,我國太陽能熱發電完成總裝機容量100萬千瓦。然而現在看來要達到這個目標的可能性微乎其微。2011年,大唐新能源以每千瓦時0.9399元的電價中標國內首個光熱發電特許權招標項目,中標電價的過低導致項目收益無法保障,致使項目
——專訪國家能源局電力安全監管司司長童光毅 今年6月是全國第十七個“安全生產月”,按照國務院安委會統一部署,國家能源局組織開展了以“生命至上,安全發展”為主題的電力行業“安全生產月”活動,參與活動的電力職工人數近60萬,為電力系統安全穩定運行和電力可靠供應發揮了積極作用。
政策推動下,中國的能源結構在經歷艱難的降煤增氣階段。 中石油經濟技術研究院發布的《2013年國內外油氣行業發展報告》顯示,2013年中國天然氣表觀消費量達1676億立方米,占一次能源消費的比重上升至5.9%。天然氣進口量530億立方米,同比增25%。 按照這一數字,中國已經是世界第三
位于萊斯特郡的英國最大光伏電站Wymeswold。 據英國《衛報》報道,英國將于今年秋季開始對大型可再生能源項目實施每年最高2億英鎊的補貼,范圍將覆蓋風能、太陽能和生物質燃燒發電場等大型低碳設施。補貼資金將通過對普通消費者的電費征稅來獲得。(1英鎊約合10.5元人民幣)
“在確定‘改革’的大背景下,中國能源改革不僅要進行細化的改革,如成品油定價機制、天然氣價改、電力市場改革等,還要頂層設計,明確誰來領導改革、誰來制定改革的具體內容等。” 改革,注定是2013年的“熱詞”,具體到能源領域,同樣少不了改革的身影。 1月8日,國家
能源消費總量40億噸標煤、單位國內生產總值能耗比2010年下降16%、非化石能源消費比重提高到11.4%。 這是日前發布的《能源發展“十二五”規劃》(下稱《規劃》)所劃定的三項約束性指標。從規劃來看“十二五”期間實施能源消費強度和消費總量雙控制是首要目標,以分布式能源等為重
能源消費總量40億噸標煤、單位國內生產總值能耗比2010年下降16%、非化石能源消費比重提高到11.4%。 這是日前發布的《能源發展“十二五”規劃》(下稱《規劃》)所劃定的三項約束性指標。從規劃來看“十二五”期間實施能源消費強度和消費總量雙控制是首要目標,以分布式能源等為重點
日前,為推進能源生產和消費革命,盡快解決棄水棄風棄光問題,國家發展改革委、國家能源局聯合發布了《解決棄水棄風棄光問題實施方案》(下文簡稱《方案》),方案中指出為了完善可再生能源開發利用機制,將實行可再生能源電力配額制(下文簡稱為“配額制”)。提出到2020年在全國范圍內有效解決棄水棄風棄光問題。
“電監會并入能源局之后,電力體制改革如何推進目前還不好說。”廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強對中國證券報記者表示,電監會應電力體制改革而生,現在并入能源局之后,統歸發改委管理,或許難以再發出獨立聲音,但他同時也指出,改革的趨勢沒變,對于電力體制改革,主管部門或許另有考慮。