國務院發文：科研經費管理放權加大科研人員激勵力度
國務院辦公廳關于改革完善中央財政科研經費管理的若干意見國辦發〔2021〕32號 各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構： 黨的十八大以來，黨中央、國務院出臺了《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》、《關于優化科研管理提升科研績效若干措施的通知》等一系列優化科研經費管理的政策文件和改革措施，有力地激發了科研人員的創造性和創新活力，促進了科技事業發展。但在科研經費管理方面仍然存在政策落實不到位、項目經費管理剛性偏大、經費撥付機制不完善、間接費用比例偏低、經費報銷難等問題。為有效解決這些問題，更好貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步激勵科研人員多出高質量科技成果、為實現高水平科技自立自強作出更大貢獻，經國務院同意，現就改革完善中央財政科研經費管理提出如下意見： 一、擴大科研項目經費管理自主權 （一）簡化預算編制。進一步精簡合并預算編制科目，按設備費、業務費、勞務費三大類編制直接費用預算。直......閱讀全文
科研經費需要捍衛
經費削減阻礙發展創新；科學家積極行動尤為重要 11月26日出版的《科學》雜志刊登社論——《保護美國科研資助》（Protect U.S. Science Funding），討論科研經費削減的影響以及科學家應起到的作用。以下為文章主要內容： 當前的經濟形勢使得美國政府在考慮如何進行一次大的
“危險”的科研經費
科研不端行為，集中發生在項目申請階段，發生比例約為80%。科研不端行為包括信息弄虛作假、重復發表、抄襲剽竊、偽造、篡改、違反評審規定等幾種情況。 “人品太差，做出這樣的事情很惡心。”原鐵道部運輸局局長、副總工程師張曙光在庭審時這樣評價自己的索賄行為。幾天來，這句話被媒體廣為傳播，同時，張曙
公務卡與科研經費使用
現在似乎全國上下都要求使用所謂的公務卡，然而已經有不少單位的不少科研人員反映這種制度反而給科研人員的活動帶來了非常大的麻煩。所以對此，我很難理解，為何要將這種制度推廣開來。 我談談我個人的情況。在前年本人辦過一張信用卡給家人使用，由于他不小心忘了自己是否已經交夠每個月還款額度而導致我的信用受損
“松綁”科研經費－為創新“減負”
給科研項目經費“松綁”的呼聲由來已久。前不久，在2019年政府工作報告中這一呼聲得到回應——“進一步提高基礎研究項目間接經費占比，開展項目經費使用‘包干制’改革試點，不設科目比例限制，由科研團隊自主決定使用。”圖片來源于網絡 如何既讓科研人員從繁瑣的報銷手續中解放出來，又防止科研經費濫用，再一
科研經費怎么撥？怎么管？
全國科技創新大會的召開，正催動著新一輪科技創新大潮。為貫徹創新大會精神，重慶市率先在全國范圍內對科研項目與科技經費管理進行大膽改革，出臺了《重慶市科研項目管理辦法（試行）》和《重慶市科技計劃項目資金管理辦法（試行）》等兩項重點改革方案，探索推出七項制度性成果。推出科研項目管理改革的定額資助、事后
“松綁”科研經費－為創新“減負”
給科研項目經費“松綁”的呼聲由來已久。前不久，在2019年政府工作報告中這一呼聲得到回應——“進一步提高基礎研究項目間接經費占比，開展項目經費使用‘包干制’改革試點，不設科目比例限制，由科研團隊自主決定使用。” 如何既讓科研人員從繁瑣的報銷手續中解放出來，又防止科研經費濫用，再一次成為參加全國
美國科研經費分配走勢
??? 國家衛生研究院（NIH）：在2007年的預算案中，布什政府計劃將NIH的預算削減2.79億美元，但眾議院委員會通過的撥款議案和參議院支出委員會批準的配套措施卻讓NIH的預算增加了10億美元。雖然3.5%的增加量只相當于NIH要求的一半，但這已經讓憂心忡忡的NIH有苦盡甘來的感覺。NIH在 2
科研經費管理：為了誰？苦了誰？
歲末年終，很多科研工作者為經費頭疼不已：一方面結題的壓力與日俱增;另一方面，很多人的項目經費還沒花完，既定的預算指標可能完不成了…… “每年為了通過驗收，很多人不得不想盡辦法來找發票，飯店的、賓館的，甚至于親屬和朋友的。”某科研人員日前的爆料讓《中國科學報》記者很是驚詫。 “課題
時評：科研經費報銷應特殊對待
日前，被譽為“中國性學第一人”的中國人民大學教授潘綏銘因“科研資金使用不明”遭到行政處分,從二級教授降為三級教授，退休年齡也降為60歲。潘綏銘長期主持對中國性工作者的大型訪談，因給性工作者訪談報酬卻無法開具發票，“科研資金使用不明”與此有關。 當前，科研經費管理是社會關注的熱點，也是中央政府
科研經費管理更細更實
習近平總書記強調：要深化科研經費管理改革，落實讓經費為人的創造性活動服務的理念。要改革科研項目管理，優化整合人才計劃，讓人才靜心做學問、搞研究，多出成果、出好成果。 ? ? 黨的十八大以來，黨中央、國務院先后出臺一系列優化科研經費管理的改革措施，有力激發了科研人員創
科研經費管理更細更實
習近平總書記強調：要深化科研經費管理改革，落實讓經費為人的創造性活動服務的理念。要改革科研項目管理，優化整合人才計劃，讓人才靜心做學問、搞研究，多出成果、出好成果。? ? 黨的十八大以來，黨中央、國務院先后出臺一系列優化科研經費管理的改革措施，有力激發了科研人員創新活力，促進了科技事業發展。隨著
科研經費：放管之間如何平衡
楊國梁 丁兆君 近日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，提出了完善中央財政科研項目資金管理的幾項措施。比如，簡化中央財政科研項目預算編制，將直接費用中多數科目預算調劑權下放給項目承擔單位；增加間接費用比重，用于人員激勵的績效支出占直接費用扣除設備購置費的比例，
評論：冒領科研經費背后的黑洞
據媒體報道，不久前，北京郵電大學軟件學院原執行院長宋茂強利用借用他人身份證、簽訂虛假勞務合同，冒領國家科技重大專項科研經費68萬元，因貪污罪被海淀法院一審判刑10年半。 宋茂強曾是工信部牽頭啟動的國家科技重大專項項目的專家之一。一名專家走到這一步，實在令人惋惜。值得注意的是，宋套取科研經費
美國高校科研經費用向何方？
美國高校是美國研發經費的第二大執行者，其承擔著全美一半以上的基礎研究任務（2013年為51%）。2014年美國高校科學與工程領域的研發總支出為637億美元，此外，非科學與工程領域的研發支出為34.12億美元。如按通貨膨脹調整計算，2014年較2013年支出減少1%。從近40年來看，美國高校研發支
記者觀察：科研經費，各國如何監管
漫畫：科研經費催生多少富翁？ 科研經費的使用和監管，決定了資源配置的效率，影響一國競爭力的提升和創新驅動發展戰略的實現。沒有系統的預防和懲治措施，任何一個神圣的學術殿堂都可能淪為碩鼠的樂土 美國 監管機制未能完全堵死漏洞 弄虛作假，將面臨巨額罰款 去年1月
日本科研經費管理的啟示
日本國家科技創新政策的特點是“以科研體制改革為主線”，這和我國經常提到的科技管理體制改革如出一轍，也許能給我們提供某種借鑒。 1995年，日本政府頒布實施了新的《科技基本法》，開始連續的五年為周期的“科技基本計劃”。2001年日本開始國立研究機構改革，涉及科研經費管理的主要措施包括：
科研經費越多越好嗎？
?最近一些年來，我國研發經費支出水平明顯增加，令某些發達國家艷羨甚至不安。但是，從研發人員的人均支出水平來看，我國的研發支持強度仍然是較低的。我們確實需要繼續加大對科研事業的支持。不過，這里想討論的是，應該怎樣正確看待科研支持強度？是否科研經費越多越好？ ??? 科研經費是從事科研工作的必要條件
國家科研經費違規使用怎么查
隨著國家財政科技投入持續增長，社會各界在期待科研工作更快更好地產出創新成果的同時，更加關心經費使用的安全性和有效性。如何加強經費監管?怎樣發現問題?發現違規違紀問題后又該如何處理? “目前有兩種方式，一種是覆蓋所有課題的財務驗收和審計工作，這也是所有項目結題都必經的流程，另一種則是選擇項目
河北擬立法保障科研經費比例
針對長期以來河北省科技投入不足，研究與發展經費占全省生產總值比例低于全國水平的問題，在《河北省科學技術進步條例（草案）》（以下簡稱《條例》草案）近日提請審議。《條例》草案擬規定從法律層面提出應對之策。 草案提出，建立健全政府投入為引導、企業投入為主體、社會資本參與的科技投入體系，提高
英國核心科研經費得到削減豁免
據《自然》網站消息，英國政府近日將數額高達46億（英鎊，下同）的預削減財政開支從開銷審核中劃除，這意味著英國的核心科研經費在很大程度上得到了保障，對英國的科學家來說無疑是一個好消息。 據了解，英國的核心科研經費有大約27.5億由研究理事會支配，另外有16億來自英格蘭高等教育基金管理委
科研經費改革：要放權，也要監管
“封賬”，幾乎是每一位年底負責項目報銷事宜的科研人員最怕聽到的詞匯。這兩個字如同緊箍咒一樣，令他們在每年年底忙碌不堪——每每項目資金下半年才到手，年底前必須“花完”。不過，今后科研人員們不用擔心這個詞了。 近日，中辦、國辦印發《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》（以下簡
讓科研經費政策紅包“落地開花”
“《若干意見》出臺后，科研經費結余兩年內可留歸單位繼續用于相關科研工作，現在我可以統籌自主安排，對學生的資助也有了保障，每年都能有計劃分批安排學生參加國際學術研討會。”中國地質大學（武漢）地學院的王永標教授說，“這給老師們吃了一顆定心丸。” 王永標說的“《若干意見》”，是去年7月31日，中辦
－中青報：科研經費腐敗，錯愕之后要求解
10月11日，在國新辦新聞發布會上，科技部部長萬鋼對科研經費“惡性問題”連說兩個“憤怒”，并表示“痛心”和“錯愕”。近三年審計機關對國家各部委、各省份預算執行和其他財政收支情況發布的數百份年度審計報告，發現涉及“問題科研經費”的至少有39份，問題均發生于2007年至2012年這五年之內。(《新京
日本科研經費連續8年增長
日本總務省日前公布的一項調查結果顯示，日本2007年度的科研經費接近19萬億日元，比前一年度增長2.6%，實現連續8年增長。 據《日經產業新聞》1月26日報道，日本2007年度科研經費總額為18.9438萬億日元，占國內生產總值(GDP)的3.67%，兩個數字均達到歷史最高水平。 這
歐盟議會竭力反對削減科研經費
近日，歐盟議會對新任主席Jean-Claude Juncker削減科研經費的計劃表示反對。Juncker之前提議從歐盟2014~2020年研究經費中削減27億歐元，投入到提振歐洲經濟的新項目中。盡管歐盟成員國似乎贊同Juncker的提議，但該議會表示，歐盟戰略投資基金（EFSI）必須從其他地方尋
北青報：科研經費不應成為“燙手山芋”
科研經費腐敗一直是社會關注焦點。中央一方面要求加強科研經費管理，一方面鼓勵高校科研人員多出成果。然而，對于上海復旦大學的很多教師，過去一年該校科研領域的兩個貪污案被定罪給他們留下了巨大陰影。現在一般都不做科研，不知道哪天輪到自己。對于科研人員來說，現在科研經費似乎正在成為燙手山芋。一方面，科學研究必
讓科研經費成為創新“助推器”
2016年7月，中辦、國辦下發了《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》。（以下簡稱《意見》）一系列“松綁＋激勵”的利好政策讓科研人員紛紛點贊。 全國政協委員、政協經濟委員會委員、財政部中國財政科學研究院研究員賈康，一直關注我國目前的科研經費管理體制。今年兩會期間，他在接受
科研經費：想說愛你不容易
自主調劑項目預算，自主確立勞務費比例，自主安排人員績效獎勵，自主支配項目的結轉結余資金，自主管理差旅費、會議費標準、自主使用橫向資金，自主轉化科研成果……被科技圈稱作“11號文”“64號文”“50號文”的指導意見持續關注科研經費管理改革，在此推動下，一系列激動人心的改革政策相繼出臺。 科研人
科研經費使用：離真正“松綁”還有多遠
3月27日，《廣州日報》的一則消息引起熱議。消息稱，廣東省財政廳加大了對科研人員的激勵，擴大了勞務費開支范圍。參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等，都可以開支勞務費。 剛剛過去的全國兩會上，科研經費的使用也是代表委員們最為關注的問題之一。實際上，這些年來
Nature關注：中國深陷科研經費不端行為
國家自然科學基金委員會(NSFC)主任楊衛(Yang Wei)??????? 今年，NSFC收到了206條科研不端行為指控，66個可疑案例是被NSFC于2012年開始使用的剽竊監測軟件所發現。經監督委員會調查證實了其中33例涉及捏造、篡改和剽竊數據，購買資助申請書以及使用虛假個人